工商時報【于國欽】

主計總處每月訪2萬戶家庭推計失業率、就業人數,就業者依從業身份可分為雇主、自營作業者、無酬家屬、受私人僱用者及受政府僱用者。2016年就業者1,126萬人,受私人僱用者為790萬人。

■家庭面調查裡的受私人僱用者,涵蓋廠商、財團法人、研究機構、補習班及宗教團體裡的受僱者,而廠商面調查裡的受僱者,雖不包括研究機構、宗教團體、財團法人,卻包括產業外勞。

2005年底台灣就業人數升逾一千萬人,但讓人納悶的是,廠商那幾年並沒有創造什麼就業機會,何以就業人口會屢創新高?

要解開這個疑惑,先要了解,我國就業統計有兩份,分別是自廠商面與家庭面的調查,兩份資料過去還頗一致的,但在2000~2005年之間卻出現了這個矛盾。

就業型態出現變化

那六年,從廠商面估得的受僱人數由593萬微增至594萬,幾乎零成長,而從家庭面估得的受僱人數卻由579萬升至637萬,增加一成。按理說,這是人力供需的兩面,不可能出現這個現象才是。

那麼,這是統計的誤差嗎?我認為以主計總處的經驗,不太會出這種紕漏,惟一可能的情況就是我國就業型態在這六年出現變化,海外就業增加了。一般人可能不知道,廠商面這份估的是國內僱用的情況,而家庭面這份則不侷限於國內,到上海、曼谷、胡志明市都算。

我們比對一下這兩份資料,1980年代廠商僱用成長三成,與家庭面估得的數據一致,1990年代兩者也都成長兩成,惟2000年以來卻出現了大改變,這與兩岸交流日趨密切,國人赴海外就業逐年成長密切相關。

這個改變,告訴我們,當我們看到就業報告就業人數大幅成長時,先別高興,這些就業機會可能不是來自國內,而是來自海外。

那麼,到底有多少國人赴海外工作?我國官方自2005年也開始注意,並著手研究,主計總處第四局局長鹿篤瑾有次赴央行演講「勞動力統計編製與應用」時曾指出,依該局推估,我國海外就業者約34萬人,其中29萬在中國大陸。

主計總處是以民眾入出境資料為基礎、再設定條件以勞保、健保及戶籍等幾個大數據資料庫進行連結,推算而得。

勞動部也曾推估,其思維是將兩份統計的受僱者定義調成一致,估出兩筆受僱人房屋抵押貸款利息數,相減即得出海外工作人數,2009年40萬人,2013年升至56萬人。

統計資料本周出爐

不過,到目前為止,我國海外就業人數都僅止於試算階段,主計總處這信用不良恢復份研究了十多年的海外就業統計,千呼萬喚,終於在本周要與大家見面。

然而,許多人還是不懂,主計總處到底如何運用入出境資料推算?出國者眾,哪些人是出國旅遊,哪些是出國工作,該如何認定?依其設定,每年停留境外逾半年即屬海外工作者;其次,停留境外未達半年但逾三十天,且與上年累計逾九十天者也屬之;其三,年底出境而次年四月尚未入境者也屬之。

依此一方式估算,只要在海外就業,不論是受僱於台商、外商、陸商或自營作業,都會涵蓋在內,近年我國海外就業的輪廓大致可以呈現,也可以釐清近年就業增加,是國內創造出來的?抑或海外創造出來的?對政府施政,大有助益。

不過,這終究還是估計值,所設條件稍有變化,結果就會不同,其主觀設定的三條件是否允當,來日仍須對照總體經濟數據逐年加以檢視,務求其準確合理才是。

白宮今天不讓數家美國主要新聞媒體參與不開放攝影的新聞談話會,由於被排除者包括CNN、紐時等曾公開批評美國總統川普的主流媒體,引發軒然大波。美國網友正方意見則旗鼓相當。

(資料照片)
包括美國有線電視新聞網(CNN)、「紐約時報」(The New York Times)、報導政治新聞的「Politico」、「洛杉磯時報」(Los Angeles Times)以及網路新聞媒體「BuzzFeed」,均未獲准進入白宮新聞秘書史派瑟(Sean Spicer)辦公室所舉行的談話會。

路透社與包括彭博(Bloomberg)、哥倫比亞廣播公司(CBS)等約10家其他新聞媒體則在與會之列。

紐時總編輯巴奎(Dean Baquet)在聲明中說:「在我們過去長期歷經不同政黨的多屆政府以來,還從未在白宮遇過這種事;我們強烈抗議排除紐約時報與其他媒體,媒體能自由進入透明政府採訪顯然是至關重大的國家利益。」

許多規模更小的保守媒體像是「第一美國新聞網」(One America News Network)反而獲准與會。美聯社杯葛出席以示抗議;同為過往受邀與會常客的法新社,則不請自來,以示抗議遭到排除。

CNN資深記者與主播泰普(Jake Tapper)表示,只能用「非美國」(un-American)一辭形容白宮封鎖部分新聞媒體之舉,並說「川普的白宮覺得,他們能懲罰那些向閱聽人披露他們所不喜歡的事實的記者們。」

白宮封沒錢怎麼辦殺特定媒體一事也再度引發美國網友熱議,正反意見唇槍舌劍,旗鼓相當。網友TM Marcus寫道:「這簡直是獨裁政府..」,但網友Christopher Sawyer反擊:「獨裁政府?你到底知不知道什麼是獨裁政府?」,兩人隨後一連串舌戰。

網友Wendy Dubrow寫道:「從沒有總統幹過這種事!獨裁者才會做!非常生氣」,但網友Grace Vasquez隨即吐槽:「喔,那妳別忘了歐巴馬曾為監聽羅森(James Rosen)一事,而把福斯新聞轟出去。」

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汽車貸款

汽車貸款分為原車融資及銀行汽車貸款,原車融資即為拿自己沒有貸款的車子去向融資公司或銀行貸款,而銀行汽車貸款有分為原車融資和平轉、轉增貸以及新車貸款,國產轎車、進口轎車、各型商用車皆可貸,已有貸款也可再增貸,為周轉資金者常用之貸款方式。

汽車貸款由於有擔保品,所以申辦較信用貸款容易及彈性,需要的申辦資料也較少,相較於其它貸款方式較無多餘的設定費、帳管費、手續費等支出。汽車貸款申請時不需要留車,可以在享有貸款時還可同時擁有車子,並且也較不需要一些擔保人或是擔保品,但適時會依照申辦人的基本狀況而定,所以在急需周轉資金或是要投資時,申辦汽車貸款也是選擇之一。

法拍車

「法拍車」,即是原來車輛的所有人,以車為抵押,向金融機構貸款,若車主無法償還所貸款的本金利息,經金融機構催繳仍無法償還者,即會遭到依法強制取回的命運。而遭強制取回之車輛,依法施行公告拍賣。

原車融資

指的是貸款人名下已經土銀房屋增貸有汽車,但是沒有貸款,而以汽車動產做為擔保品向銀行貸款。

復額車貸

車主已向銀行辦理過車貸並且還款達一定期間及金額,即可申請辦理復額車貸,將汽車貸款額度回復到原來的額度,可分期繳付。

企業貸款

企業貸款指企業法人代表或企業股東用個人或他人的資產作為抵押,向銀行借貸部門申請用於補充企業流動性資金周轉擴充資本,購買資產等用途的貸款。企業申辦時會需要公司相關營業狀況資料、公司相關負責人之資料以及公司報稅資料401表財務報表等,做為銀行是否申貸之參考資料。

微型企業創業貸款

為重振創業精神,協助中高齡失業者及婦女創業,以安定其生活,中小企業處於92年1月22日開辦微型企業創業貸款(以下簡稱微創貸款),結合創業技能訓練及創業諮詢、輔導服務,擴大職能創業及微型企業創業,鼓勵中高齡失業者及婦女開創事業第二春。

微創貸款額度最高為100萬元,採3﹪固定利率,另銀行補貼息部分由勞委會就業安定基金支應,貸款對象為年滿45歲以上至65足歲,申請本創業貸款計畫時,正依法辦理登記或登記設立未超過1年之微型企業。貸款用途包含購置廠房、營業場所、機器設備或營運週轉金,若擔保品不足可由中小企業信用保證基金提供最高8成之信用保證。

微型創業鳳凰貸款

為提昇我國婦女及中高齡者勞動參與率,建構創業友善環境,協助發展小型企業,創造就業機會,提供創業陪伴服務及融資信用保證專案。

實施對象:年滿20至65歲婦女或年滿45至65歲國民,曾參與創業技能培訓、創業研習課程或創業諮詢輔導,經審核具有創業潛力者及創業未滿兩年者。

所創或所營企業辦有營利事業登記,或符合商業登記法第4條免辦理營業登記但須有稅籍登記者。

資產

在財務上指的是企業的廠房、資金、材料、設備等基本的生產要素,就貸款而言,資本為企業財務狀況的衡量指標之一,可作為銀行評估貸款額度、利率…等條件依據。

機器融資前置協商流程

銀行會依照申請者的行業生財器具進行估價,一般銀行願意承做的機器融資,會針對易轉手且廣泛使用的機器設備,譬如說怪手、挖土機或是高價醫療設備及各行業的模具生產設備。

聯合貸款

亦是銀行貸款的一種,通常是由兩間以上的銀行一同對某一個項目或企業戶提供貸款的資金需求。聯合貸款與一般個人貸款最大的差別在於放款的金額較龐大,一般都已超過法定單一銀行可授信的額度,或是銀行經評估後基於放款的風險分散原則,必須由二間以上的銀行來共同組成的銀行團,一同貸款給借款者的一種方式。

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